La dur\u00e9e maximale d’un accord-cadre dans un march\u00e9 public passera peut-\u00eatre de quatre \u00e0 cinq ans. Le 10 juillet 2026, le projet de r\u00e8glement europ\u00e9en sur les march\u00e9s publics a fuit\u00e9, relevant la limite pour les accords-cadres conclus avec plusieurs op\u00e9rateurs \u00e9conomiques. La pr\u00e9sentation officielle est pr\u00e9vue pour le 9 septembre 2026. Il s’agit encore d’un projet, et non d’un droit en vigueur : rien ne change aujourd’hui pour vos contrats en cours.<\/p>\n\n\n\n
Pour la dur\u00e9e d’un accord-cadre dans un march\u00e9 public, une ann\u00e9e suppl\u00e9mentaire signifie un engagement plus long, et donc une ann\u00e9e de plus durant laquelle les prestations peuvent se d\u00e9grader sans moment naturel de correction. Ceux qui se lieront prochainement \u00e0 un prestataire pour cinq ans ont tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 mettre d\u00e8s maintenant en ordre le pilotage des prestations et de l’indexation.<\/p>\n\n\n\n
Le projet de r\u00e8glement fait passer la dur\u00e9e maximale des accords-cadres conclus avec plusieurs op\u00e9rateurs \u00e9conomiques de quatre \u00e0 cinq ans. La fuite date du 10 juillet 2026, la pr\u00e9sentation officielle est pr\u00e9vue pour le 9 septembre 2026. Un processus l\u00e9gislatif europ\u00e9en complet suivra ensuite. Ne comptez donc pas sur le fait que cinq ans devienne la norme d\u00e8s demain.<\/p>\n\n\n\n
La direction n’en reste pas moins claire. Bruxelles opte pour une charge administrative r\u00e9duite et davantage de continuit\u00e9 avec les prestataires. Pour les acheteurs, cela para\u00eet attrayant. Pour le gestionnaire de contrat qui devra vivre avec pendant cinq ans, le risque se d\u00e9place vers la phase de gestion.<\/p>\n\n\n\n
La r\u00e8gle de principe aux Pays-Bas et en Belgique est aujourd’hui de quatre ans maximum. Une dur\u00e9e plus longue n’est possible que moyennant une motivation solide. Pour les march\u00e9s de secteurs sp\u00e9ciaux, la loi n\u00e9erlandaise sur les march\u00e9s publics de 2012 pr\u00e9voit une exception jusqu’\u00e0 huit ans. Cette limite vaut pour l’accord-cadre lui-m\u00eame, et non automatiquement pour tout ce qui en d\u00e9coule.<\/p>\n\n\n\n
C’est l\u00e0 que na\u00eet beaucoup de confusion. Un accord-cadre et un march\u00e9 subs\u00e9quent ne sont pas la m\u00eame chose. Vous pouvez attribuer des march\u00e9s subs\u00e9quents jusqu’au dernier jour de la dur\u00e9e, et ces march\u00e9s peuvent ensuite se poursuivre normalement. Un march\u00e9 de nettoyage que vous attribuez le dernier jour valable peut donc encore courir pendant des ann\u00e9es. Une dur\u00e9e plus longue de l’accord-cadre amplifie cet effet. Attention toutefois : un accord-cadre n’offre aucune garantie de commande. Vous ne vous engagez pas sur un volume minimum, sauf convention explicite.<\/p>\n\n\n\n
Une ann\u00e9e de dur\u00e9e suppl\u00e9mentaire semble anodine. Dans la pratique, trois risques s’accumulent.<\/p>\n\n\n\n
Prenons une commune ayant conclu un accord-cadre de nettoyage pour 40 sites. Avec quatre ans, l’indexation intervenait quatre fois. Avec cinq ans, ce sera cinq fois. Si l’indexation est mal appliqu\u00e9e ne serait-ce qu’une seule ann\u00e9e, vous passez \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de l’\u00e9conomie moyenne de 8 pour cent qu’une gestion rigoureuse permet pourtant d’atteindre. Sur cinq ans et 40 sites, une telle erreur p\u00e8se lourd sur le budget.<\/p>\n\n\n\n
Les acheteurs produisent un document volumineux et lancent le contrat sur le march\u00e9. Ensuite, celui-ci dispara\u00eet dans un dossier. Apr\u00e8s deux ans, plus personne ne sait pr\u00e9cis\u00e9ment ce qui a \u00e9t\u00e9 convenu en mati\u00e8re d’indexation, de KPI ou d’options de reconduction. Lors d’un changement de personnel, cette connaissance dispara\u00eet compl\u00e8tement.<\/p>\n\n\n\n
Cet \u00e9cart entre la passation et la gestion se creuse \u00e0 mesure que la dur\u00e9e s’allonge. La solution ne commence pas par un contrat plus strict, mais par un transfert structur\u00e9 de l’achat vers la gestion des contrats et par des accords que vous pouvez suivre tout au long de la dur\u00e9e. Un contrat que vous ne surveillez pas activement ne se corrige pas de lui-m\u00eame. Voyez \u00e9galement la diff\u00e9rence entre l’administration des contrats et la gestion des contrats<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Cela rejoint la bascule vers l’organisation en mode pilotage. De plus en plus d’organisations pilotent sur les prestations plut\u00f4t que sur l’ex\u00e9cution. Un accord-cadre de cinq ans impose ce r\u00f4le de pilotage : vous ne corrigez pas une seule fois lors de la passation, mais en continu pendant toute la dur\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n Avec une dur\u00e9e plus longue, le suivi n’est plus un luxe mais une n\u00e9cessit\u00e9. Ces cinq points doivent figurer sur votre tableau de bord, et non dans votre t\u00eate ou dans un Excel que plus personne n’ouvre.<\/p>\n\n\n\n Dans le Contract Dashboard<\/a> de GRIP, ces points sont au centre. Les prestations, l’indexation et les actions restent visibles sur toute la dur\u00e9e, m\u00eame apr\u00e8s un changement de personnel. GRIP constitue la couche de profondeur sous votre ERP : il g\u00e8re le contenu des contrats externalis\u00e9s que AFAS ou Spendcloud n’enregistrent pas. GRIP fonctionne selon la m\u00e9thodologie CATS CM et est certifi\u00e9 ISO 27001 et ISO 9001, ce qui est pertinent pour les organisations du secteur public<\/a> soumises \u00e0 des exigences \u00e9lev\u00e9es en mati\u00e8re de reddition de comptes.<\/p>\n\n\n\n Quelle est la dur\u00e9e maximale d’un accord-cadre ?<\/strong> Quand la nouvelle dur\u00e9e de cinq ans entre-t-elle en vigueur ?<\/strong> Un march\u00e9 subs\u00e9quent peut-il se poursuivre apr\u00e8s la fin de l’accord-cadre ?<\/strong> Un accord-cadre offre-t-il une garantie de commande ?<\/strong> Pourquoi une dur\u00e9e plus longue repr\u00e9sente-t-elle un risque pour la gestion des contrats ?<\/strong> Comment garder la ma\u00eetrise d’un accord-cadre de cinq ans ?<\/strong> La dur\u00e9e plus longue s’applique-t-elle aussi \u00e0 un accord-cadre conclu avec un seul op\u00e9rateur \u00e9conomique ?<\/strong>Que continuez-vous \u00e0 surveiller avec une dur\u00e9e de cinq ans ?<\/h2>\n\n\n\n
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Questions fr\u00e9quentes sur la dur\u00e9e d’un accord-cadre<\/h2>\n\n\n\n
La r\u00e8gle de principe aux Pays-Bas et en Belgique est actuellement de quatre ans maximum, avec une exception jusqu’\u00e0 huit ans pour les march\u00e9s de secteurs sp\u00e9ciaux. Le projet de r\u00e8glement europ\u00e9en sur les march\u00e9s publics du 10 juillet 2026 vise \u00e0 relever la limite pour les accords-cadres conclus avec plusieurs op\u00e9rateurs \u00e9conomiques \u00e0 cinq ans. Ce n’est pas encore un droit en vigueur.<\/p>\n\n\n\n
La pr\u00e9sentation officielle du projet de r\u00e8glement est pr\u00e9vue pour le 9 septembre 2026. Un processus l\u00e9gislatif europ\u00e9en suivra ensuite. Aucune date d’entr\u00e9e en vigueur n’est donc connue et vos contrats en cours n’en sont pas affect\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Oui. Vous pouvez attribuer des march\u00e9s subs\u00e9quents jusqu’au dernier jour de la dur\u00e9e, et ces march\u00e9s peuvent ensuite se poursuivre. La fin de l’accord-cadre ne signifie pas automatiquement la fin de tous les march\u00e9s subs\u00e9quents en cours.<\/p>\n\n\n\n
Non. Un accord-cadre fixe les conditions, mais ne vous oblige pas \u00e0 une commande minimale. Si vous souhaitez garantir un volume, vous devez le convenir explicitement.<\/p>\n\n\n\n
Une dur\u00e9e plus longue implique davantage de moments d’indexation, une p\u00e9riode plus longue sans nouvelle mise en concurrence comme moment de correction et plus de place pour une d\u00e9gradation des prestations. Sans pilotage actif, la valeur du contrat augmente et la qualit\u00e9 diminue.<\/p>\n\n\n\n
En surveillant les prestations SLA, l’indexation, les actions en cours, le plafond de la valeur du contrat et les moments de reconduction tout au long de la dur\u00e9e. Un tableau de bord contractuel maintient ces informations centralis\u00e9es et \u00e0 jour, m\u00eame lors d’un changement de personnel.<\/p>\n\n\n\n
Le projet de r\u00e8glement porte sur les accords-cadres conclus avec plusieurs op\u00e9rateurs \u00e9conomiques. Pour les accords conclus avec un seul op\u00e9rateur, l’obligation de motivation existante pour une dur\u00e9e sup\u00e9rieure \u00e0 quatre ans reste le point de d\u00e9part.<\/p>\n\n\n\n